1. Граждане (физические лица) наряду с юридическими лицами являются участниками гражданских правоотношений и могут приобретать права и обязанности на основе договора (
п. 2 ст. 1,
п. 1 ст. 2 ГК РФ). Физическое лицо может быть стороной любого гражданско-правового договора, если это не противоречит императивным нормам законодательства (
ст. 421,
ст.422 ГК РФ).
п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}ст.421 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}ст.422 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}В силу
ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
ст.432 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Закон не ограничивает возможность заключения договора подряда физическим лицом, как со стороны заказчика, так и в качестве подрядчика. Более того, по договору бытового подряда заказчиком является именно гражданин (
п. 1 ст. 730 ГК РФ).
п.1 ст.730 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}В
ст. 730 ГК РФ указано, что по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
ст.730 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным
ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (
п. 3 ст. 730 ГК РФ).
Гражданский кодекс Российской Федерации {КонсультантПлюс}п.3 ст.730 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Закон также, как правило, не ставит право гражданина выступать стороной договора подряда в зависимость от наличия у такого гражданина статуса индивидуального предпринимателя. Исключение предусмотрено законом в отношении договора бытового подряда (являющегося публичным договором -
ст. 426,
п. 2 ст. 730 ГК РФ) - подрядчиком по такому договору выступает лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность (
п. 1 ст. 730 ГК РФ).
ст.426 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}п.2 ст.730 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}п.1 ст.730 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс} 2. В силу положений
п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
п.1 ст.23 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}При этом
п.4 ст.23 ГК РФ определяет, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п.1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
п.4 ст.23 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}В свою очередь
п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» закреплено, что исходя из смысла
п.4 ст.23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, установленных пунктом первым данной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей.
п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.4 ст.23 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик осуществляет самостоятельную деятельность, осуществляемую на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли от выполнения строительных работ, то есть предпринимательскую деятельность. А тот факт, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований закона, не является основанием для освобождения ответчика от ответственности, предусмотренной
Законом РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-I), поскольку при вышеуказанных обстоятельствах ответчик не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (см., например:
Постановление ФАС Центрального округа от 13.01.2011 №Ф10-5887/2010,
Решение Чухломского райсуда Костромской области от 16.10.2020 по делу №2-63/2020).
Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}Постановление Арбитражного суда Центрального округа (ФАС ЦО) от 13.01.2011 №Ф10-5887/2010 {КонсультантПлюс}Решение Чухломского районного суда Костромской области от 16.10.2020 по делу №2-63/2020 {КонсультантПлюс}3. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным
ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (
п. 3 ст. 730 ГК РФ).
В соответствии с
п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (
п. 4 ст. 13,
п. 5 ст. 14,
п. 5 ст. 23.1,
п. 6 ст. 28 Закона
N 2300-I,
ст. 1098 ГК РФ).
Гражданский кодекс Российской Федерации {КонсультантПлюс}п.3 ст.730 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.4 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.5 ст.14 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.5 ст.23.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.6 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}ст.1098 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Таким образом, на заказчика возложена обязанность доказать наличие недостатков выполненных работ, а на подрядчика - обязанность доказать, что недостатки возникли по обстоятельствам, освобождающим его от ответственности (см., например:
Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского горсуда от 14.05.2018 по делу N 33-20101/2018,
Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского горсуда от 29.03.2022 по делу N 33-10673/2022).
Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.05.2018 по делу №33-20101/2018 {КонсультантПлюс}Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29.03.2022 по делу №33-10673/2022 {КонсультантПлюс}В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств по договору подлежат применению санкции, предусмотренные
ст. 28 Закона
N 2300-I (см.:
Решение Октябрьского райсуда г. Барнаула от 15.09.2021 по делу N 2-1989/2021).
ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}Решение Октябрьского районного суда города Барнаула от 15.09.2021 по делу №2-1989/2021 {КонсультантПлюс}На основании положений
ст.5 Закона N 2300-I на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании
п. 6 ст. 19 и
п. 6 ст. 29 данного Закона.
Аналогичные положения содержатся в
пп. 2 и 3 ст. 737 ГК РФ.
ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.6 ст.19 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.6 ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.2 ст.737 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}п.3 ст.737 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Исходя из смысла положений
п. 6 ст. 29 Закона N 2300-I и
п. 2 ст. 737 ГК РФ срок для предъявления требования о безвозмездном устранении существенных недостатков результата выполненной работы в случае, если срок службы на результат этих работ не установлен, составляет десять лет со дня принятия результата работы заказчиком. (см.:
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.06.2019 N 57-КГ19-3).
п.6 ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс}п.2 ст.737 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.06.2019 №57-КГ19-3 {КонсультантПлюс}Подрядчик, принявший от заказчика полностью или частично оплату работ, не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор подряда не был заключен (см.:
Определение СК Верховного суда РФ от 22.06.2021 N 45-КГ21-8-К7). Судебная коллегия Верховного суда РФ отменила постановления апелляционного и кассационного судов и согласилась с выводами суда первой инстанции, признав возникшие правоотношения подпадающими под нормы Закона о защите прав потребителей, несмотря на отсутствие письменного договора подряда. Верховный суд, в частности, указал, что согласно
ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности. А также если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (
п. 3 ст. 432 ГК РФ).
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №45-КГ21-8-К7 {КонсультантПлюс}ст.432 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}п.3 ст.432 Гражданского кодекса РФ {КонсультантПлюс}Аналогичная позиция была высказана и в
п. 6 Постановления Пленума Верховного суда от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".
п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» {КонсультантПлюс}4. Однако, в судебной практике встречается противоположная точка зрения по данному вопросу.
Отсутствие у заказчика регистрации в качестве ИП не означает, что заключенный с ним договор в любом случае будет договором бытового подряда. На этот нюанс обращено внимание в
Определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2021 N 88-2880/2021 по делу N 2-2216/2/2020.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2021 №88-2880/2021 по делу №2-2216/2/2020 {КонсультантПлюс}Суд указал, что применение положений
Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" возможно только при условии, что нежилое помещение используется заказчиком исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» {КонсультантПлюс} В другом деле, суд, проанализировав положения законодательства о предпринимательской деятельности, изложенные обстоятельства по делу, пришёл к выводу, что заключение с разового договора на оказание услуги, само по себе не может расцениваться как осуществление подрядчиком предпринимательской деятельности. Кроме этого, отсутствуют в деле какие-либо сведения о том, что в отношении ответчика установлен факт нарушения им порядка регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо привлечения его к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации либо иное правонарушение в области предпринимательской деятельности. Нет доказательств и того, что подрядчик занимается деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли.
Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик предпринимательскую деятельность на момент заключения договора подряда не вел, законодательство о защите прав потребителей к возникшим отношениям между сторонами применено быть не может (см.:
Заочное решение Свердловского райсуда г. Красноярска от 01.03.2022 по делу N 2-860/2022, 2-1118/2018).
Заочное решение Свердловского районного суда города Красноярска от 01.03.2022 по делу №2-860/2022, 2-1118/2018 {КонсультантПлюс}