Вам следует документально закрепить отличия в количестве и/или в характере должностных обязанностей у работников.
Работник с более высоким окладом должен выполнять работу иного качества и/или более сложную работу, работу с большим списком задач.
У работников также может быть разное количество подчиненных, разная территория деятельности.
Влиять на оклад может квалификация работника, в том числе и его опыт. Но мы рекомендуем не делать квалификацию единственным критерием. В первую очередь важно, что делает работник, а не то что он умеет делать.
Даже если у работников идентичные должностные инструкции, то и это не однозначно нарушение с вашей стороны. Вы можете заявлять, что у работников один круг обязанностей, но исполняют они эти обязанности в ином масштабе. Аргумент подкрепляется приказами, распоряжениями, локальными нормативными актам.
Судебная практика на вашей стороне. Список решений приведен ниже.